A infraestrutura brasileira assiste a uma reorganização profunda, em seu modelo de concessões rodoviárias. A presença dominante de fundos de investimento em leilões recentes indica uma mudança de perfil dos participantes, que agora priorizam governança, previsibilidade e gestão profissionalizada.
No leilão da Rota da Celulose, em Mato Grosso do Sul, realizado em maio, o desenho competitivo foi protagonizado por quatro consórcios, todos integrando fundos. Um movimento que demonstra a ascensão desse perfil no setor, substituindo as antigas protagonistas, construtoras e empreiteiras, por estruturas de investimento focadas em retorno calculado e operação eficiente.
Esse modelo tem atraído operadores e investidores dispostos a conduzir projetos de longa duração com mais estabilidade administrativa. A robustez contratual, fruto de décadas de amadurecimento regulatório, alavanca essa nova mentalidade de operação.
Governança em alta
Os fundos de investimento, ao assumirem protagonismo, reforçam práticas consolidadas de governança corporativa. A lógica de controle interno, transparência e compliance deixou de ser diferencial e passou a ser regra no ambiente das concessões.
A experiência adquirida nas concessões mais recentes também trouxe reflexos diretos no comportamento de consórcios e empresas, que agora operam com estruturas mais enxutas, priorizando eficiência e metas claras de desempenho.
Para os executivos do setor, o movimento eleva o padrão das operações, impondo aos projetos não apenas a entrega física, mas também a manutenção de índices operacionais e de qualidade alinhados a métricas rígidas. Esse cenário se reflete na execução de obras de grande escala, com foco no planejamento a médio prazo.
Comunicação ainda tímida
Apesar dos avanços nos marcos regulatórios, o setor ainda enfrenta um desafio histórico: comunicar adequadamente os resultados das concessões. Há uma limitação no entendimento público sobre o papel dessas parcerias.
O Ministério dos Transportes, agentes públicos e os próprios operadores privados reconhecem que há um vazio narrativo em torno dos benefícios dessas concessões, especialmente quando comparados aos desafios históricos do setor rodoviário brasileiro.
A ausência de uma comunicação mais próxima da sociedade limita a percepção sobre as entregas de infraestrutura, como obras de duplicação, bases operacionais e melhorias em segurança viária, todas fundamentais para o desenvolvimento logístico das regiões atendidas, além de pedágios.
Eixo SP avança no interior paulista
No interior de São Paulo, a Eixo SP é protagonista da maior concessão rodoviária em extensão no país, com mais de 1.200 km cortando 62 municípios. Desde 2020, quando venceu o leilão, a empresa tem conduzido um plano robusto de investimentos com CAPEX superior a R$ 14 bilhões em 30 anos.
Entre as entregas de destaque está a duplicação de 19 km na região de Marília, operação complexa por atravessar áreas urbanas densamente povoadas e com tráfego elevado. O projeto exigiu soluções inovadoras de engenharia e planejamento logístico rigoroso.
A concessionária também executa atualmente obras de ampliação de faixas na rodovia Washington Luiz, além da entrega, prevista para junho, de nove bases de apoio para caminhoneiros, distribuídas em 180 mil m² de estacionamento equipado com segurança, internet e infraestrutura completa.
Na região de Assis e Martinópolis, o ciclo de duplicações prossegue, com foco nos trechos que conectam Paraguaçu Paulista a Martinópolis, áreas de fluxo intenso e grande circulação de cargas agrícolas.
Via Araucária inicia obras no Paraná
No Paraná, a Via Araucária já organiza seus primeiros passos no plano de investimentos que prevê R$ 13,1 bilhões para modernização de 487 km de rodovias federais e estaduais que compõem o Lote 1. A empresa, vencedora do leilão em 2023, propôs um desconto de pedágio de 18,25%, fixando a tarifa em R$ 8,72 a cada 100 km.
Um dos projetos mais complexos será o Contorno Norte de Curitiba, obra desafiadora pela confluência de tráfego urbano e rodoviário em uma área de topografia restrita e com ocupação consolidada. A duplicação de cerca de 70 km nos primeiros três anos da concessão marcará o início do ciclo operacional, exigindo planejamento meticuloso para minimizar os impactos durante a execução.
Com contratos detalhados e previsões de investimentos divididos em ciclos, a Via Araucária apresenta a nova configuração das concessões no país, que priorizam entregas escalonadas com foco em melhoria contínua.
Avanços regulatórios consolidam ambiente competitivo
As regras estabelecidas pelo Ministério dos Transportes, somadas ao amadurecimento jurídico dos contratos de concessão, proporcionam segurança jurídica capaz de atrair players institucionais. O ambiente competitivo atual é resultado de décadas de ajustes e correções no modelo de concessões, o que permitiu a entrada de investidores de perfil mais técnico.
Ao incluir nos contratos previsões específicas sobre indicadores de desempenho, padrões de manutenção e revisões periódicas, os órgãos reguladores conseguiram elevar a previsibilidade e o rigor na operação dos ativos concedidos.
Esse ambiente permitiu a atração de consórcios mais estruturados, com perfil financeiro sólido e foco em resultados operacionais claros, o que eleva a barra para novos participantes interessados em disputar leilões futuros.
Caminho ainda exige ajustes
Apesar do avanço institucional, o setor de infraestrutura rodoviária ainda enfrenta a missão de reduzir a assimetria de informações entre concessionárias, sociedade e agentes públicos. Projetos de comunicação pública são apontados como caminhos possíveis para corrigir distorções históricas na percepção da população.
Além disso, desafios operacionais complexos, como o Contorno Norte de Curitiba, demandam soluções de engenharia integradas, exigindo dos operadores não apenas experiência financeira, mas capacidade de gestão multidisciplinar para projetos urbanos e rodoviários combinados.
O ambiente competitivo atual favorece operadores capazes de equilibrar essa equação, conduzindo projetos com eficiência, transparência e foco em metas claras.
Perguntas frequentes que você não pode ignorar
1 – Qual o papel dos fundos de investimento nas novas concessões rodoviárias? Os fundos assumiram protagonismo nos leilões mais recentes, oferecendo governança robusta, previsibilidade e operações com foco em desempenho financeiro e operacional, substituindo o modelo tradicional das empreiteiras.
2 – Como as concessionárias estão comunicando os resultados das concessões? Ainda de forma limitada. Termos como “empresa do pedágio” continuam sendo associados às concessionárias, que têm buscado, em conjunto com o Ministério dos Transportes, ampliar a comunicação sobre obras, investimentos e melhorias.[h3] 3 – Quais os projetos mais desafiadores em andamento? No Paraná, a Via Araucária inicia o Contorno Norte de Curitiba, obra com desafios logísticos e urbanos. Em São Paulo, a Eixo SP executa duplicações em áreas densamente povoadas, exigindo soluções inovadoras de engenharia.
